De acuerdo con el fallo, la Nueva EPS tendrá un plazo de tres meses, contados a partir de la ejecutoria de la sentencia, para publicar los estados financieros pendientes y demostrar ante el Tribunal que cumplió con la orden judicial.
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca ordenó a la Nueva EPS elaborar, certificar, difundir y publicar los estados financieros correspondientes a los años 2023, 2024 y 2025, al concluir que la entidad incumplió las normas que la obligan a divulgar oportunamente esa información.
La decisión fue adoptada en una sentencia de primera instancia dentro de una acción de cumplimiento promovida por la Fundación para el Estado de Derecho, FEDe. Colombia, que buscaba que la EPS acatara las obligaciones legales relacionadas con la publicidad de su información financiera.
De acuerdo con el fallo, la Nueva EPS tendrá un plazo de tres meses, contados a partir de la ejecutoria de la sentencia, para publicar los estados financieros pendientes y demostrar ante el Tribunal que cumplió con la orden judicial.
La decisión cobra especial importancia, si se tiene en cuenta que la Nueva EPS es la entidad promotora de salud con mayor número de afiliados en el país, con más de 11 millones de usuarios, y actualmente permanece bajo intervención de la Superintendencia Nacional de Salud.
El Tribunal concluyó que Nueva EPS incumplió las obligaciones establecidas en la Ley 222 de 1995 y en la Circular Externa 016 de 2016 de la Superintendencia Nacional de Salud, normas que exigen a las entidades vigiladas preparar y publicar oportunamente sus estados financieros.
Cuando fue presentada la demanda, la EPS no había divulgado de manera completa la información correspondiente a 2023 y 2024, pese a que los plazos legales ya habían vencido. Además, tampoco había cumplido plenamente con las obligaciones de publicidad financiera de 2025.
La sentencia llega en un momento en el que la sostenibilidad del sistema de salud sigue siendo motivo de preocupación y en el que diferentes organismos de control, analistas y actores del sector venían advirtiendo que la falta de información financiera actualizada impedía conocer la verdadera situación económica de la entidad y dificultaba el control sobre los recursos públicos destinados a la salud.
El fallo también recuerda que la propia Superintendencia Nacional de Salud había identificado problemas relacionados con la calidad, confiabilidad y oportunidad de la información financiera de Nueva EPS al momento de prorrogar la intervención administrativa de la entidad.
En esa decisión, el organismo de vigilancia ordenó implementar un plan de trabajo para avanzar en el cierre contable, la certificación, el dictamen y la aprobación de los estados financieros pendientes.
Durante el proceso judicial, Nueva EPS argumentó que adelantaba procesos internos de revisión y saneamiento contable. Sin embargo, el Tribunal rechazó esa explicación al considerar que esos procedimientos no suspenden ni reemplazan el deber legal de garantizar la transparencia y la publicidad de la información financiera.
El director de FEDe. Colombia, Andrés Caro, celebró la decisión y afirmó que «las obligaciones de transparencia deben cumplirse sin excepción». Añadió que la información financiera de una entidad que administra recursos públicos y presta servicios de salud a millones de colombianos «debe ser pública», pues constituye una herramienta indispensable para fortalecer el control institucional y el escrutinio ciudadano.
Con esta decisión, el Tribunal busca garantizar mayor transparencia sobre el manejo de los recursos de la EPS más grande del país y facilitar que autoridades, usuarios y ciudadanía conozcan la situación financiera real de la entidad.
