El Consejo de Estado admitió una demanda que amenaza el nuevo modelo de expedición de pasaportes. Se trata de un recurso contra el decreto que le entregó un “monopolio” de impresión a la Imprenta Nacional.
El caso arrancó por una acción de la Fundación para el Estado de Derecho (FED). Esta organización busca tumbar el decreto 1099, expedido por el Gobierno en octubre de 2025.
Esa norma ordenó un cambio drástico en la contratación pública. Obligó a las ramas ejecutiva, legislativa y judicial a imprimir todos sus documentos oficiales exclusivamente con la Imprenta, incluyendo la fabricación de los pasaportes colombianos.
Los demandantes argumentaron que el Gobierno se excedió en sus facultades legales y señalaron que la medida pasó por encima de la separación de poderes. El argumento es que el Ejecutivo le impuso reglas administrativas a los jueces y al Congreso.
La demanda ataca el impacto económico de la decisión. La FED sostiene que el decreto eliminó de tajo la libre competencia en este sector.
El pulso por los pasaportes
La disputa jurídica va más allá de un asunto técnico sobre impresión de papelería. En el fondo, es el último capítulo del pulso del Ejecutivo por cambiar el negocio de los pasaportes.
Durante años, la multinacional Thomas Greg & Sons controló la elaboración de este documento clave. El Gobierno argumentó que esa tarea toca la seguridad nacional y debe estar solo en manos del Estado.
Por eso, la Casa de Nariño diseñó el decreto 1099. La idea era blindar legalmente a la Imprenta Nacional frente a los contratistas privados.
Sin embargo, el cambio generó críticas. Sectores políticos cuestionaron la capacidad técnica y operativa de la entidad estatal para asumir semejante carga de trabajo.
Si el Consejo de Estado falla a favor de la demanda, el Gobierno sufriría un duro revés. Perdería el mecanismo legal que usó para asegurar el control estatal de ese sistema.
Por ahora, el alto tribunal apenas admitió la demanda para estudiarla. El decreto sigue vigente mientras los magistrados toman una decisión de fondo.

