El Consejo de Estado suspendió de manera provisional el concurso público diseñado para proveer 329 notarías en el país al emitir una medida cautelar contra el acuerdo que fijó las reglas de la convocatoria, una decisión judicial notificada durante una sesión del Consejo Superior de la Carrera Notarial en la que se discutió la falta de recursos para financiar el proceso y la petición del operador contratado para terminar anticipadamente su vinculación ante el desequilibrio económico generado por modificaciones al cronograma original.
La decisión de detener la totalidad del Acuerdo 01 del 15 de agosto de 2025 la tomó el magistrado Luis Eduardo Mesa Nieves, lo que paraliza las etapas del proceso de selección que llevaba siete meses suspendido luego de que en septiembre del año pasado la Procuraduría General de la Nación alertara sobre riesgos en su financiación y legalidad.
Ante las dificultades operativas, la Universidad Libre, institución encargada de ejecutar el concurso a través del Contrato 2189 de 2025 firmado por 8.127 millones de pesos con la Superintendencia de Notariado y Registro, solicitó la terminación del vínculo comercial.
En su petición formal, el contratista señaló que las alteraciones a las fechas originales afectaron las condiciones de ejecución, por lo que explicó que la ampliación introdujo «un escenario de ejecución que desborda de manera sustancial el marco de riesgos previsibles» asumidos, un hecho que configura una situación onerosa sobreviniente que rompe el equilibrio financiero y vuelve «jurídicamente inadmisible la continuación de su ejecución en las condiciones inicialmente pactadas».
La ejecución del proceso también fue objeto de observaciones por parte de la Contraloría General de la República, entidad que advirtió deficiencias disciplinarias vinculadas a la planeación, la supervisión y el manejo documental.
El ente de control concluyó que varios componentes estructurales de la convocatoria no estaban listos al inicio de la fase contractual, escenario derivado de los requerimientos del propio operador, que pidió modificar la fecha de apertura de inscripciones debido a fallas en la plataforma tecnológica que exigían ajustes de accesibilidad, validaciones de seguridad informática y pruebas de calidad.
El informe del organismo de control reportó retrasos en la entrega de productos, ausencia de decisiones definitivas por parte del Consejo Superior de la Carrera Notarial, inexistencia de un expediente consolidado del contrato y discrepancias entre los archivos disponibles en el SECOP II y los documentos reportados, situación que obligó a reconstruir los datos mediante el acceso a matrices y correos institucionales de funcionarios salientes.
La suspensión dictada por el alto tribunal se socializó en la tarde de ayer durante la sesión del Consejo Superior de la Carrera Notarial, un encuentro al que asistieron el ministro de Justicia, Jorge Iván Cuervo, los presidentes de la Corte Suprema de Justicia, Mauricio Lenis, y del Consejo de Estado, Alberto Montaña, el procurador general, Gregorio Eljach, y dos notarios en representación del gremio.
Durante la reunión de las autoridades, el organismo determinó que el concurso enfrenta problemas jurídicos y operativos que obligan a rediseñar su estructura, una modificación que por sus características no podrá ejecutarse durante la actual administración.
El Consejo Superior sesionará de nuevo el 2 de junio para definir el estado del proceso de selección que busca titular a los responsables de las 329 notarías vacantes en el territorio nacional, de las cuales 30 operan bajo la figura de encargo y 299 se encuentran en condición de interinidad.
