El registrador nacional, Hernán Penagos, aseguró que la decisión se tomó tras la más reciente revisión de firmas de precandidatos que buscan llegar a las urnas a través del apoyo ciudadano
Registraduría radicará reforma en el Congreso para impedir que ciudadanos ‘regalen’ firmas a candidatos: solo podrán apoyar a uno.
El proceso de revisión de las firmas recolectadas para las candidaturas presidenciales en Colombia dejó al descubierto prácticas fraudulentas que podrían cambiar la forma en que los ciudadanos apoyan a sus aspirantes.
De hecho, el registrador nacional, Hernán Penagos, anunció en la mañana del lunes que la entidad radicará un proyecto de reforma en el que se le impediría a los colombianos apoyar a más de un candidato para las próximas elecciones.
El funcionario explicó que la legislación vigente no impide que un ciudadano apoye con su firma a tantos candidatos como desee, lo que estaría dando paso a acciones fraudulentas por parte de algunos candidatos.
“Lo razonable es que quien entrega su firma para avalar a una persona, bien sea a la presidencia, o a la alcaldía, o a una gobernación, solo lo haga con una de ellas, porque se entiende que es con quien tiene cercanía política, ideológica, o cercanía con su programa de gobierno”, afirmó el funcionario.
Por estos motivos, la Registraduría Nacional está preparando una reforma que limitaría la posibilidad de firmar por más de un aspirante para un mismo cargo público. Esta iniciativa busca que cada ciudadano entregue su respaldo únicamente a un candidato por proceso electoral, fortaleciendo así el sentido de pertenencia y la transparencia.
La propuesta, según lo explicado por Penagos al medio radial, se presentará después del segundo semestre de 2026 y será el próximo Congreso electo el encargado de estudiarla y decidir su futuro.
“Esa, por ejemplo, sin duda se trata de una regulación que hay que llevar a cabo, como muchas otras que tendremos que presentar, ojalá después del segundo semestre de este año, para, de alguna manera, poner en sintonía el sistema político colombiano”, señaló el registrador al medio radial
Con este cambio, las autoridades buscan cerrar las brechas legales que actualmente permiten conductas irregulares y proteger el valor simbólico y real del apoyo ciudadano en las elecciones.
Según explicó el registrador nacional Hernán Penagos en diálogo con La W, en la reciente evaluación se encontraron irregularidades sistemáticas en los documentos entregados por diversos precandidatos.
La identificación de estos fraudes ocurrió tras el cierre del plazo oficial el 17 de diciembre de 2025. En ese periodo, la Registraduría examinó un total de 28 millones de firmas presentadas por 22 aspirantes que buscan llegar a la Presidencia en los comicios de 2026.
Esta revisión permitió detectar que muchas personas habían firmado por varios candidatos, una práctica permitida actualmente por la ley colombiana.
Ante este vacío normativo, Penagos enfatizó que, en la práctica, hubo personas pudieron firmar hasta por 90 candidatos entre quienes acudieron a la Registraduría para buscar su aval por el mecanismo de recolección de firmas. Esta situación, según su análisis, abre la puerta a inconsistencias y dificulta el control sobre la legitimidad de los apoyos ciudadanos.
Entretanto, el registrador nacional aseguró que el proceso de verificación de firmas ya se encuentra en su fase final y solo quedan 11 candidatos por confirmar sus listados, con lo que se abriría paso a la siguiente fase del periodo electoral.
“Hasta ahora estamos terminando, insisto, nos faltan cerca de once candidatos por revisar. Esperamos terminar al final de esta semana o inicios de la otra, pero sin duda se trata de un esfuerzo inmenso, monumental, sobre todo porque la ley establece un tiempo corto, un poco menos de un mes, para poder revisar cada una de estas firmas, verificar que cumplan con las condiciones exigidas por el Consejo Nacional Electoral y, en todo caso, sí es un esfuerzo muy grande por parte de la Registraduría”, señaló el registrador a la emisora.
¿Qué cambiaría con la reforma?
Según explicó el registrador, la iniciativa plantea que cada ciudadano solo pueda apoyar con su firma a un candidato por cargo de elección popular, evitando que un mismo nombre aparezca repetido en múltiples formularios de inscripción.
Actualmente, la legislación permite que una persona firme por varios candidatos, lo que ha llevado a escenarios en los que un mismo ciudadano respalda varios aspirantes, sin que ello represente una afinidad política real.
Para Penagos, esta situación desnaturaliza el valor de la firma, que debería ser una manifestación consciente de apoyo a un proyecto político específico.
“Lo razonable es que quien entrega su firma lo haga por una sola persona, aquella con la que tenga cercanía ideológica o programática”, señaló el registrador en diálogo con La W.
¿Quiénes son?
La propuesta surge tras el proceso de verificación de firmas para las elecciones presidenciales de 2026. De acuerdo con lo revelado por Penagos, la Registraduría ha revisado más de 28 millones de firmas presentadas por 22 precandidatos presidenciales.
Durante ese ejercicio, la entidad detectó casos en los que una misma persona había firmado por numerosos aspirantes, una situación que, si bien no es ilegal, sí genera dudas sobre la autenticidad del respaldo ciudadano y abre la puerta a prácticas poco transparentes.
El registrador aclaró que esta eventual reforma no afectará las elecciones presidenciales de 2026, ya que los cambios solo podrían aplicarse una vez sean discutidos y aprobados por el Congreso de la República.
La iniciativa sería presentada después del segundo semestre de 2026, cuando se instale el nuevo Congreso, con el objetivo de que sea analizada como parte de una revisión más amplia del sistema electoral.
PROCESO ELECTORAL EN CURSO
Mientras tanto, la Registraduría continúa con la depuración y certificación de firmas entregadas por los aspirantes que buscan inscribirse por grupos significativos de ciudadanos. Este proceso es clave para definir qué candidatos cumplirán los requisitos legales para aparecer en el tarjetón presidencial.
El plazo para finalizar la revisión de firmas vence el 21 de enero de 2026, fecha tras la cual se conocerán los nombres de los aspirantes que seguirán oficialmente en la contienda electoral
La cantidad de rúbricas recibidas este año casi triplica los registros de las elecciones de 2022, una situación que, más allá de reflejar un supuesto respaldo popular masivo, ha encendido las alarmas de las autoridades electorales por la baja calidad y veracidad de la información en algunos formularios.Ç
LA TRAMPA
“Uno de los candidatos presentó cerca de 800.000 firmas y hemos encontrado que gran parte de ellas fueron fotocopias. No es justo que hagan trampa de esa manera y tampoco lo es que se ponga a la Registraduría a revisar 800.000 firmas para después ver que muchas son fotocopias o formularios diligenciados a través de diferentes impresoras para de alguna manera burlar a la Registraduría”, afirmó Penagos
Para hacer el trabajo de verificación, la Registraduría ha desplegado un equipo de más de 500 supernumerarios y especialistas grafólogos. Además, la entidad está utilizando herramientas de analítica de datos e inteligencia artificial para cruzar la información y detectar patrones de fraude que a simple vista podrían pasar desapercibidos.
Entre los precandidatos que entregaron las cifras más altas de firmas se encuentran Abelardo de la Espriella con más de 5 millones, Carlos Caicedo con 2,4 millones y Aníbal Gaviria con 2,3 millones. Otros nombres relevantes en la lista son Héctor Espinosa, Mauricio Lizcano, Felipe Córdoba, Leonardo Huerta, Claudia López, Vicky Dávila y Luis Gilberto Murillo, todos superando la barrera del millón de firmas.
También presentaron sus apoyos Alexander Henao, David Luna, Daniel Palacios, Santiago Botero, Sandra Macollins, Mauricio Cárdenas y Juan Daniel Oviedo.
El registrador Penagos enfatizó que el sistema de firmas es un mecanismo que garantiza la participación ciudadana y que no se puede permitir que se juegue con su integridad mediante prácticas deshonestas.
