El Ministerio de Salud radicó ante la Cámara de Representantes la nueva reforma a la salud que según ellos, mantiene las bases del primer documento y fortalece puntos gracias a los consensos.
Después de mucho tiempo de espera, el ministro de Salud, Guillermos Alfonso Jaramillo, radicó en la mañana de este viernes el nuevo proyecto denominado, «Hacia un sistema de salud garantista, universal, eficiente y solidario que privilegie la vida», mediante el cual buscan asegurar el derecho fundamental a la salud de toda la población.
“Queremos construir una salud sin barreras, donde cada ciudadano, sin importar su ubicación o condición socioeconómica, pueda acceder a servicios de calidad», destacó el Ministro.
“Este proyecto de ley refleja un proceso de consenso amplio. Hemos tomado en cuenta y abordado las observaciones de todas las partes involucradas para lograr una reforma integral y efectiva”, añadió Jaramillo.
El nuevo documento compuesto por 49 artículos mantiene gran parte de los principales propuestas del anterior proyecto que se hundió, como la transformación de las EPS en gestoras de salud y vida, además del formular el giro directo de los recursos por parte de la ADRES y la creación de un sistema basado en la prevención de enfermedades.
“Yo me atrevería a decir que no es un nuevo proyecto, aquí lo que hemos continuado es consensuado y presupuesto hemos escuchado a todos y cada uno de los diferentes sectores que por una u otra razón tienen que ver con el tema de la salud”, afirmó Jaramillo.
Uno de los cambios más relevantes es la ampliación del plazo para que las EPS se conviertan en gestoras de salud y vida, el jefe de la cartera de Salud aseguró que este cambio es producto del consenso logrado con las EPS, instituciones que han manifestado su intención de hacer parte de este cambio propuesto por el Ejecutivo.
El Ministerio de Salud también destacó otros puntos principales dentro del nuevo proyecto como el desarrollo de una mayor cobertura en zonas rurales, la promoción de profesionales de la salud, la simplificación de trámites gracias a las gestoras de salud y la creación de estrategias preventivas y predictivas.
El Gobierno mantuvo su argumento sobre la necesidad de un cambio estructural en el sistema de salud en Colombia, al advertir que los desafíos en materia de accesibilidad, equidad y sostenibilidad limitan el acceso a una atención de calidad de miles de personas.
El texto, que tiene 49 artículos, a diferencia del anterior, que tenía más de 150, fue presentado por el ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, en compañía de otros funcionarios como el superintende de Salud, Luis Carlos Leal.
«Este proyecto de ley refleja un proceso de consenso amplio. Hemos tomado en cuenta y abordado las observaciones de todas las partes involucradas para lograr una reforma integral y efectiva», indicó el titular de la cartera.
De acuerdo con el Gobierno, la iniciativa busca eliminar las barreras económicas, geográficas y administrativas que han limitado el acceso a servicios de salud. Algunas de las principales propuestas son:
Redes de hospitales y clínicas: Todos los hospitales, clínicas y centros de atención trabajarán de manera articulada para ofrecer atención sin discriminación por capacidad de pago, acercando los servicios a los lugares de residencia de los usuarios.
Mayor cobertura en zonas rurales: Se construirán y dotarán hospitales públicos en áreas rurales, garantizando atención adecuada a poblaciones dispersas.
Asimismo, el Ejecutivo agregó quela reforma implementará un enfoque territorial y diferencial, estableciendo redes integradas de servicios que asegurarán la cobertura de atención primaria en todo el país. Los Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS) y los Equipos de Salud Territorial estarán en primera línea, brindando atención cercana a las comunidades, reduciendo inequidades y respondiendo eficazmente a las necesidades locales.
LEY ORDINARIA
Como se sabe, hay grandes diferencias entre la ley estatutaria y la ordinaria. Una es que la primera se debe tramitar en una legislatura, mientras que la segunda se puede en dos legislaturas.
En cuanto a la votación, las leyes ordinarias requieren mayoría de los asistentes a la sesión, mientras que las estatutarias exigen mayoría absoluta en las comisiones y en las plenarias.
De otro lado, las leyes ordinarias entran en vigencia al momento de la sanción presidencial; mientras que las estatutarias, tras la aprobación del proyecto en el Congreso pasan a revisión de la Corte Constitucional. Si superan este examen, quedan listas para que el jefe de Estado estampe su rúbrica.
EVALUAN MENSAJE DE URGENCIA
Hay rechazo en el Congreso de la República luego de la radicación de la nueva reforma a la salud, por la manera como el ministro Guillermo Alfonso Jaramillo decidió presentarla, que para muchos, fue a escondidas de la opinión pública.
El proyecto fue radicado como una ley ordinaria en la Cámara de Representantes, lo que quiere decir que arrancará su trámite por la Comisión Séptima, en donde el año pasado se aprobó la pasada iniciativa.
Sin embargo, el Gobierno no descarta meterle mensaje de urgencia a esta nueva reforma a la salud para agilizar su trámite. Si ello ocurre, el debate deberá hacerse de manera conjunta en las Comisiones Séptimas tanto de Senado como de Cámara.
Aunque el presidente Gustavo Petro tiene mayorías en la Cámara de Representantes, no sucede lo mismo en el Senado de la República, en donde la pasada reforma se hundió con el voto de las mayorías.
En esta oportunidad, el panorama no parece haber cambiado, según deja entrever la presidenta de la Comisión Séptima del Senado, Nadia Blel, quien asegura que la iniciativa fue radicada a escondidas y sin concertación.
“El Gobierno Nacional nuevamente radica una reforma a la salud de espaldas al sentir a los colombianos, de espaldas al país, pero sobre todo sin concertar con pacientes, usuarios, gremios y la academia, que en diferentes escenarios han manifestado sus preocupaciones y las graves afectaciones al sistema de salud que generaría la aprobación de esta reforma”, indicó.
Blel afirma que si al Gobierno le preocupara la atención de los colombianos, buscaría mejorar las cosas que no funcionan dentro del sistema de salud, “como es el tema del cálculo adecuado de la UPC, el tema de los presupuestos máximos y el giro a prestadores por parte de EPS liquidadas e intervenidas”.
La congresista, que además es presidenta del Partido Conservador, dijo que harán un análisis minuciosos sobre el contenido de esta nueva reforma a la salud y tomarán decisiones para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
La pasada reforma a la salud se hundió en la Comisión Séptima del Senado con nueve votos en contra de 14 posibles y no se descarta que en esta ocasión pueda ocurrir lo mismo.
