En los últimos 5 años, en 16 ciudades analizadas, se ha transferido a las asociaciones de recicladores de oficio más de 46 mil millones de pesos.
POR
EDGAR
TATIS GUERRA
Con la apuesta de continuar construyendo e implementando el Programa Basura Cero, que ya es una realidad en varias ciudades del país con proyectos para la descarbonización y captura de Biogás, Santa Marta fue epicentro del Seminario de Gestión de Residuos liderado por Andesco en donde se planteó la evolución de los rellenos sanitarios a parques tecnológicos ambientales donde ya existen 33 en todo el país y se seguirán construyendo más.
“Basura Cero más que un proyecto es una realidad que a lo largo de los años hemos venido trabajando con nuestras empresas afiliadas y con hechos estamos demostrando que Colombia es ejemplo en América Latina en implementar acciones en la ruta hacia la Economía Circular. En la séptima versión de este seminario acá en Santa Marta se han compartido visiones, pero también vamos a poner la lupa sobre temas que no están funcionando bien en la gestión de residuos en Colombia, favoreciendo a unos pocos y empobreciendo aún más a otros”, dijo Camilo Sánchez, presidente de Andesco.
Al evento que se desarrolló en el hotel Hilton de Pozos Colorados asistió el alcalde Carlos Pinedo Cuello junto a algunos miembros de su gabinete distrital quien agradeció la presencia en la ciudad de los líderes nacionales, directivos de Andesco, representantes de empresas prestadoras del servicio de aseo, empresarios, el superintendente de servicios públicos, Dagoberto Quiroga, entre otros. El evento fue un punto de encuentro donde se compartieron visiones, herramientas y experiencias de los gobiernos locales de manera que se implemente la gestión circular de los residuos sólidos municipales en sus PGIRS y en el marco de los planes de desarrollo distritales y municipales.
En su intervención el presidente de Andesco, Camilo Sánchez, advirtió que la propuesta de modificación del Decreto 596 planteada por el gobierno nacional seguirá favoreciendo a organizaciones que no benefician a los recicladores. Por esa razón desde Andesco se propone que se defina un esquema de remuneración acorde con la etapa de formalización que tienen las organizaciones.
“A mayor etapa de formalización se recibe un mayor porcentaje de la tarifa. Además, se debe garantizar que un porcentaje de la tarifa que pagan los usuarios llegue obligatoriamente al reciclador de oficio, y, que, como mínimo, los recicladores tengan el pago de seguridad social, suministro de dotación y elementos de protección personal para el desarrollo de su oficio, pasos básicos para su dignificación”, precisó.
En el marco del 7º Seminario de Gestión de Residuos: ‘Transición a la economía circular y los modelos de gestión de residuos sólidos en las ciudades sostenibles’, el presidente de Andesco aseguró que hay que tener cuidado con las modificaciones que se están proponiendo para el Decreto 596 de 2016, el cual reglamentó el esquema operativo de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo.
“¿Quién no quiere que los recicladores sean las personas más beneficiadas en este país? pero tenemos que decirles, el decreto 596 tiene muchos problemas y la modificación que está proponiendo desde el Gobierno, perpetuará incentivos perversos que no resuelven la problemática actual, los recursos no les están llegando a los que de verdad son de oficio y la exclusividad por 15 años trasladará esta mala práctica a todo el país, entonces se va a seguir favoreciendo a unos pocos y condenando a la mayoría. Hoy tenemos personas inescrupulosas que se están quedando con la mayoría de los recursos, la esclavitud del siglo XXI son estos recicladores que no están recibiendo ningún beneficio y no han mejorado su calidad de vida que era el objetivo que perseguía este decreto. Se han desembolsado miles de millones de pesos en recursos, en el caso de Bogotá un billón 100.000 millones de pesos y no se ve reflejado en la mejora de los recicladores de oficio ¿quién se está quedando con el dinero entonces?”, enfatizó Sánchez Ortega.
Y es que después de 8 años, el decreto no ha cumplido sus fines sociales y ambientales, tal como se ha evidenciado en las evaluaciones realizadas por entidades como el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Por parte de la SSPD se han activado alertas importantes que han realizado estas entidades frente a los impactos que el decreto 596 de 2016 y sus demás reglamentaciones.
La cantidad de toneladas aprovechadas ha tenido un incremento sustancial en los últimos años. A partir de la expedición del Decreto 596 de 2016 que reglamentó el aprovechamiento de los residuos sólidos en Colombia se calculó en 99.242 toneladas. En el 2022 esta cifra alcanzó 2.439.620 toneladas teniendo un crecimiento de más de 2458%. Este crecimiento exponencial no refleja una relación coherente con la tasa estimada de aprovechamiento en el país. Además, ha tenido un efecto de incremento sobre la tarifa del usuario del servicio de aseo dado que las organizaciones de recicladores reciben una remuneración por su actividad en función al número de toneladas aprovechadas.
En los últimos 5 años, en 16 ciudades analizadas, se ha transferido a las asociaciones de recicladores de oficio más de 46 mil millones de pesos. Desde el inicio de la actividad en 2016 ha habido un incremento de 5.158% en el volumen de toneladas aprovechadas y la facturación por concepto de aprovechamiento ha crecido en casi 2.200% para el año 2021.
Finalmente, Sánchez Ortega recordó la campaña liderada por Andesco, la cual tiene como slogan ‘Sin cultura ciudadana no hay servicio de aseo que valga’, ya que se necesitan reforzar este tipo de mensajes para que no se sigan aumentando los puntos críticos de residuos en las ciudades y esta política se tiene que construir de la mano con los usuarios.
